下层强则国度强，下层安则天下安，必须抓好下层管制当代化这项基础性责任。面临农村“空腹村”加重、青丁壮外流等下层管制新挑战，韶关始兴县以“睦邻制”为抓手，将管制触角蔓延至村民“家门口”，通过选优配强邻长军队、激活村民自治活力，用实干担当架起连心桥梁，为下层管制当代化注入暖热而坚强的能源。

织密管制鸠合，把“邻”单元建在巨匠家门口

下层管制的“终末一公里”，连着人心，关乎民生。始兴县宝石以东谈主民为中心，按照“就近、就便、就熟”原则，将居住相对汇注的5-15户村民划为一个“邻”单元，在村民小组基础上进一步细化管制单元，让下层管制的“神经末梢”直抵巨匠身边。为确保“邻”单元灵验动手，始兴县严把邻长遴荐关，通过“村党组织提名+户代会保举”的步地，精选“有巨匠基础、有暖热、有才调、就怕代”的无职党员、村民代表担任邻长。当今，全县共竖立总邻长113个、片长597个、组长1276个、邻长3352个，构建起“总邻长-片长-组长-邻长”四级联动的管制体系，从战略宣传到矛盾长入，从隐患排查到邻里互助，邻长成为村民平常“急难愁盼”事项的“隔邻顶梁柱”，让下层管制从“被迫反映”转向“主动靠前”。

激活管制遵循，用实干担当架起连心桥梁

“小邻长”撬动“大管制”。始兴县的邻长们围绕战略宣传、风险排查、矛盾化解、示范带动等中枢职责，用脚步丈量民情，用步履暖热人心，不才层管制一线书写担当。

在战略落地的“终末一米”，邻长是党的声息的“传声筒”。隘子镇联丰村邻长反映“百县千镇万村高质料发展工程”高歌，带头在村谈两旁栽植紫薇、冬青等树苗80株，用“自家示范”带动村民共同参与绿好意思乡村确立，让墟落颜值持续升迁；司前镇瑶族生态村企岭下二组邻长赵兴保主动让落发门旷地复古浑水管制工程，保险排污管谈获胜铺设，让“民生工程”竟然惠民。

在乡村发展的“环节节点”，邻长是致富路上的“领头雁”。城南镇周前村邻长朱明东紧跟乡村旅游发展海浪，将自家闲置房屋改形成民宿，通过“身段力行”向村民考验打算出路与战略复古，为墟落打造特质民宿集群筑牢基础；罗坝镇田心村邻长聂学先凭借农耕时候专长，既为农户解疑答惑，又收效引进企业激动地皮流转，让村民在地皮上收成“新但愿”；城南镇东南村邻长邓罡华无偿共享林下红松茸栽植时候，指导村民用自家30亩葡萄园资源拓展增收渠谈，他坦言：“一个东谈主富不算富，巨匠沿途富才叫真富。我这点时候能帮着乡亲们多挣点，比我方挣钱还中意。”

邻长邓罡华指导村民栽植的林下红松茸

在邻里妥洽的“微细之处”，邻长是矛盾化解的“长入员”。沈所镇群丰村邻长赖书林、隘子镇湖湾村邻长曾国君凭借对邻里情况的熟稔，快速化解菜园地皮界限纠纷，让“红脸争执”变“抓手言和”；隘子镇湖湾村邻长张好意思华在座谈中察觉邻居遭受诓骗风险，立即共享反诈案例、考验推辞学问，并主动参与全村反诈宣传，已毕“教育一东谈主、影响一家、带动一派”的放射效应。

严把选任圭臬，以过硬素质筑牢管制根基

选好一个邻长，暖热一派邻里。始兴县遥远将“政事教育、巨匠基础、包袱担当、专科才调”看成邻长遴荐的中枢标尺，确保把“靠谱东谈主”选到“环节岗”。

对党至心是第一准则。邻长需顽强贯彻党的路子筹谋战略，主动反映“百千万工程”“绿好意思广东生态确立”等重心责任高歌。司前镇刘屋村邻长刘贤妹全力配合文学行为中心确立，罗坝镇田心村邻长聂复庚积极激动农村地皮流转，他们用步履讲明注解“党有高歌、我必步履”的政事觉醒，成为战略落地的“践行者”。刘贤妹默示：“村里建文学中心，巨匠有处所跳广场舞、棋战，是功德。党和政府高歌的事，咱就得实打实配合，不成拖后腿。”

巨匠招供为迫切底气。熟谙邻里情况、能与巨匠胶漆相投，是邻长开展责任的“通行证”。恰是凭借深厚的巨匠基础，赖书林、曾国君才能在矛盾长入中“一呼百应”，张好意思华才能在反诈宣传中“说到巨匠心坎里”，让管制责任既有劲度更有温度。

包袱奉献是履职底色。邻长责任琐碎巨大，却关乎巨匠亲自为益。罗坝镇东二村邻长廖振福得知茕居老东谈主刘诗銮步履未便，主动帮她代购日用品；隘子镇冷洞村邻长邹伟龙了解到村民对电商直播的趣味，立即协作资源组织村民培训……他们用“迥殊时代”酌量巨匠“便利惬意”，用忘我奉献暖热巨匠心窝子。

隘子镇组织邻长开展电商手段培训

强化赋能激励，让邻长军队有活力有劲头

为让邻长“干得好、有奔头”，始兴县构建起“培训赋能+激励保险”双机制，持续升迁邻长履职才调，激励军队内生能源。

在“充电赋能”上精确发力。按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，依托镇（乡）党校开展战略宣讲、矛盾长入、安全坐褥等专题培训，接收“汇注+踱步”模式为3352名邻长及时“充电”；确立“县镇干部+村‘两委’干部+村民小组长”与邻长结对的“多对一”帮带机制，聚合“三联四促”“民情夜访”行为，通过“讲学+推行”升迁邻所长理复杂问题的才调；吞并公示邻长组织架构，激动邻长“亮身份、亮答允、亮处事”，让巨匠随时找到“贴心东谈主”。

在“激励保险”上悉心用劲。对施展超越的邻长引申积分制奖励，披发纸巾、洗发水等平常奖品1500余件；将26名优秀邻长纳入发展党员对象，59名邻长列为村（社区）“两委”后备力量，让“有为者有位、实干者实惠”。

顿岗镇组织开展睦邻制积分兑换行为

从“神经末梢”到“管制前沿”，从“邻里生分”到“贯彻遥远”，始兴县“睦邻制”用一个个鲜美的邻长故事，讲明注解着下层管制的温度与力量。改日，始兴县将持续优化邻长选任机制、升迁履职才调，让“睦邻之花”在乡村振兴路上越开越艳，为下层妥洽牢固与发展注入连绵连续的“邻”力量。

【通信员】林文俊

【供稿单元】中共始兴县委组织部

【频谈裁剪】周丽娜 莫群

【翰墨校对】华成民

【值班主编】刘龙飞 郭芳

【著作开头】南边杂志党建频谈 

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