12月23日晚，在拜登行将离任之际，好意思国买卖代表办公室（USTR）动手了一项针对中国锻练制程芯片业的301走访，旨在查验中国锻练制程半导体对好意思国经济的影响。

好意思邦本次发起301走访的重快慰在？301走访意欲何为？它对中国产生什么影响？

针对锻练制程半导体业

凭证官方尊府泄漏，本次走访重心关爱中国锻练制程芯片产业（28nm及以上），并审查锻练制程芯片运用于好意思国国防、汽车、医疗、航空航天、电信、电网等下流限制的具体情况。该项走访于12月23日动手，在2025年1月6日至2月24日历间，USTR将收受书面意见及公开听证会报名，到2025年3月11日至3月12日历间，举行公开听证会。

USTR默示，在改日三到五年内，中国瞻望将占大家新增锻练节点半导体制造产能的实在一半，并宣称这将在锻练半导体限制产生供应链依赖。2024年9月，USTR曾文书将于2025年把中国半导体的关税税率从现时的25%素养到50%。

12月7日，好意思国商务部工业和安全局（BIS）发布了锻练制程半导体使用的公开呈报。呈报泄漏，好意思国下流终局厂商对其芯片供应链缺少了解，约一半的受访公司无法阐述其居品的芯片是否为中国晶圆代工场代工。呈报提到，超三分之二受访终局厂商的居品中可能包含由中国代工场制造的芯片，不外占比有限，按照数目蓄意约占2.8%，按价值蓄意仅占1.3%。该呈报宣称，中国产能膨胀带来的价钱压力，会松开好意思国芯片供应商的竞争力。

同期，呈报宣称，约略四分之三的好意思国芯片销售并非来自中国晶圆代工场代工的芯片，而在那些确乎使用中国代工场的好意思国芯片厂商中，中国代工场制造仅占6%全体分娩。其中，中芯外洋（688981.SH)和华虹集团(688347.SH)是好意思国芯片公司主要遴荐的国内代工场，两家企业占好意思国在中国代工分娩芯片的78%。成本更低是好意思国芯片公司使用中国代工场的原因，受访者合计72%晶圆的价钱中国愈加低廉。除了价钱，一些好意思国公司默示，找不到替代品以及营救中国市集的终局销售亦然原因。

意欲何为？

关于本次301走访，12月23日，中国商务部新闻发言东谈主就此发表语言，默示锋利不悦和坚定反对。称好意思方出于对华打压及国内务治需要，对中国芯片产业关联战略发起新的301走访。

“301”轨制自面世以来，就具有浓厚的单边方针色调，一直为其他国度所反对。早在2017年特朗普在职时间，好意思国就在触及技巧转让、常识产权和转变限制对中国动手301买卖走访。由于拜登行将卸任好意思国总统，本次动手的301走访将受下一任好意思国总统特朗普再次阐述。

中国商务部新闻发言东谈主进一步默示，好意思方通过《芯片与科学法》为本国芯片产业提供多数补贴，好意思企业占据大家芯片市集近一半的份额，却责难中方所谓“非市集作念法”，渲染中国产业恐吓，这显著针锋相对，统统站不住脚。好意思商务部不久前发布的锻练制程芯片呈报泄漏，中国产芯片仅占好意思市集份额的1.3%。中国芯片对好意思出口，远低于自好意思入口。中方将密切关爱走访施展，并将经受一切必要步调，坚定捍卫本身权益。

凭证WICA数据，中国2023年半导体出口额为1363亿好意思元（约合东谈主民币9948亿元）。凭证海关总署统计，本年前11个月，中国集成电路出口达1.03万亿元，历史初度冲破万亿元，同比增长20.3%。

上海交大高档金融学院素养胡捷合计，自2018年中好意思买卖摩擦以来，受到国度安全、意志方法、经济买卖等因素的影响，中好意思在经贸摩擦呈现抓久化趋势。本次走访是好意思国政界、产业界及利益攸关者共同推进的恶果。

“连年中国锻练制程半导体业发展迅猛，在产能及价钱方面极具市集竞争力，这让包括好意思国在内的其它国度及地区的同行竞争者感到庞大压力，好意思国政府也面对着来自产业界的压力，这是好意思国政府发起301走访的一个原因。”胡捷默示。

比较于此前制裁先进制程，本次主要针对锻练制程，接洽因素重心在于经济买卖。有业内东谈主士合计，该项走访主要出于买卖保护方针而发起的，走访主要针对锻练制程的国内半导体假想公司，因为国内居品的价钱在外洋市集相称具有竞争力。

影响几何？

本次301走访将对半导体产业产生何种影响？商务部发言东谈主就表态称，这将淆乱和诬陷大家芯片产业链供应链，也会损伤好意思国企业和消耗者的利益，是一错再错。

由于物好意思价廉，好意思国下流终局厂商和消耗者本会接待中国锻练制程芯片销往好意思国。“301走访实现后，好意思国会出台相应足下步调，这将或多或少会对中国向好意思国出口锻练制程芯片居品产生不利影响。”胡捷合计：“固然好意思国事中国的伏击市集，但不是唯独市集，现在来看，对包括东南亚、欧洲等在内的其它中国主要锻练制程半导体居品出口地，产生的影响不大。”

不外，胡捷指出，若是中国锻练制程的芯片居品，看成零部件卖到欧洲或东南亚市集，再拼装为好意思满居品，进而卖向好意思国，可能受到301走访后续足下步调影响，面对足下中国因素比例问题或补征关税问题。

业内东谈主士合计现在来看，中国与好意思国的关系正从联接东导转向竞争主导，这不成幸免地对中国半导体产业发展形成禁止。同期，好意思国对特定产业的制裁绝顶于为这些产业打上了反向遴荐的标签，不论国度一经民间资源将会涌入这些行业，促进这些行业的进一步发展。

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薛路皓

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